Νέα εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών και της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, παρέχει διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 5013/2023 για τη διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα. Η εν λόγω εγκύκλιος είναι συνέχεια προηγούμενων οδηγιών του 2023 και υπενθυμίζει στους φορείς του Δημοσίου τις υποχρεώσεις τους για τη σύσταση και λειτουργία μηχανισμών διαχείρισης κινδύνων.

Όπως αναφέρεται, μεταξύ των άλλων, “από 20 Ιανουαρίου 2025 και οι λοιποί φορείς του δημοσίου τομέα, πέραν της Κεντρικής Διοίκησης, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 2 του ν.4795/2021 (Α’ 62), υποχρεούνται στη σύσταση ή τον ορισμό οργάνων διαχείρισης κινδύνων, με προθεσμία εντός τριών (3) μηνών από την ανωτέρω ημερομηνία, ήτοι έως 20 Απριλίου 2025. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, παρακαλούνται οι φορείς του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης, οι οποίοι μέχρι σήμερα δεν έχουν προχωρήσει στη σύσταση ή τον ορισμό των οργάνων διαχείρισης κινδύνων παρά τη σχετική υποχρέωσή τους, όπως προβούν άμεσα στις σχετικές ενέργειες.”.

Α. Σύσταση, στελέχωση και αρμοδιότητες των οργάνων διαχείρισης κινδύνων

Με το άρθρο 22 Γ του ν.4795/2021 ορίζεται ότι οι φορείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου συστήνουν Μονάδα Διαχείρισης Κινδύνων, το επίπεδο της οποίας δύναται να διαφοροποιείται ανάλογα με την οργανωτική δομή του φορέα (Διεύθυνση, Τμήμα ή Αυτοτελές Γραφείο). Η ανωτέρω Μονάδα υπάγεται απευθείας στον επικεφαλής του φορέα. Σε περίπτωση που οι οργανωτικές και επιχειρησιακές ανάγκες καθώς και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των φορέων δεν επιτρέπουν τη σύσταση Μονάδας, υφίσταται η δυνατότητα, με απόφαση του επικεφαλής τους, είτε να συστήσουν Ομάδα Διαχείρισης Κινδύνων είτε να ορίσουν υπάλληλο ως Διαχειριστή Κινδύνων. Στις περιπτώσεις αυτές, οι υπάλληλοι δύνανται να ασκούν είτε αποκλειστικά είτε παράλληλα τα καθήκοντα της διαχείρισης κινδύνων (άρθρο 22Γ παρ. 1).

Επισημαίνεται ωστόσο, ότι η επιλογή μεταξύ των ανωτέρω οργανωτικών σχημάτων (Μονάδας, Ομάδας ή ορισμού υπαλλήλου με αποκλειστικά ή παράλληλα καθήκοντα) πρέπει να πραγματοποιείται με γνώμονα τα κριτήρια που τίθενται στο άρθρο 22Γ. Κατά συνέπεια, σε φορείς με σύνθετη οργανωτική δομή και αυξημένες αρμοδιότητες, προτείνεται η σύσταση οργανικής μονάδας (με τροποποίηση του οργανισμού), λαμβάνοντας υπόψη αφενός την ουσιαστική και ορθή εφαρμογή της διαχείρισης κινδύνων, αφετέρου την εύρυθμη λειτουργία των λοιπών υπηρεσιών.

Επισημαίνεται ωστόσο, ότι η επιλογή μεταξύ των ανωτέρω οργανωτικών σχημάτων (Μονάδας, Ομάδας ή ορισμού υπαλλήλου με αποκλειστικά ή παράλληλα καθήκοντα) πρέπει να πραγματοποιείται με γνώμονα τα κριτήρια που τίθενται στο άρθρο 22Γ. Κατά συνέπεια, σε φορείς με σύνθετη οργανωτική δομή και αυξημένες αρμοδιότητες, προτείνεται η σύσταση οργανικής μονάδας (με τροποποίηση του οργανισμού), λαμβάνοντας υπόψη αφενός την ουσιαστική και ορθή εφαρμογή της διαχείρισης κινδύνων, αφετέρου την εύρυθμη λειτουργία των λοιπών υπηρεσιών.

Δείτε εδώ την εγκύκλιο